МОСКВА, 11 июля 2023 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет результаты мониторингового опроса россиян о важности и эффективности реализации национальных целей развития.
Согласно результатам десятой волны исследования, наиболее актуальной россиянам видится реализация государственной политики в области экономики и предпринимательства — самой важной из пяти национальных целей граждане по-прежнему считают достойный и эффективный труд и успешное предпринимательство (средний индекс важности — 84,4 п.). Далее (по мере снижения расчетного индекса) идут следующие цели: комфортная и безопасная среда для жизни (83,2 п.), возможности для самореализации и развития талантов (82,7 п.), сохранение населения, здоровье и благополучие людей (80,6 п.). Как и в прежние замеры, замыкает этот рейтинг цифровая трансформация (76,1 п.).
За последние два года приоритеты россиян в этом вопросе изменились. Для сравнения, в июне 2021 г. наиболее важной целью было обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни (83,0 п.) и только потом шли достойный и эффективный труд, успешное предпринимательство (81,6 п.), возможности для самореализации и развития талантов (80,3 п.) и другие.
Что касается отдельных направлений деятельности в рамках реализации национальных целей, наиболее важными в представлениях россиян остаются следующие пять (по убыванию индекса важности**):
- повышение доходов населения, в том числе пенсий (95,1 п.);
- повышение качества общего образования (92,5 п.);
- выявление, поддержка и развитие талантов и способностей у детей и молодежи (91,7 п.);
- снижение опасных выбросов в окружающую среду (91,1 п.);
- сохранение стабильности темпа роста экономики страны (90,2 п.).
Ниже представлен топ-5 направлений, общественная значимость которых выросла больше всего за последние месяцы. Как будет показано далее, работу властей по двум из них россияне считают особенно эффективной. Это подтверждает тот факт, что при реализации национальных проектов учитываются интересы граждан.
- Улучшение качества городской среды (+1,4 п. к данным предыдущей волны);
- Возможность улучшить свои жилищные условия (+1,3 п.).
- Увеличение доступности культурных мероприятий, в том числе в цифровом формате (+1,0 п.).
- Рост экспорта российских товаров (+0,7 п.).
Наличие условий для воспитания личности на основе исторических и национальных культурных традиций (+0,5 п.).
Эффективность реализации национальных целей |
Повышение результативности работы властей россияне отмечают по четырем из пяти национальных целей. Цифровая трансформация остается наиболее эффективно реализуемой национальной целью на протяжении всего периода замеров: средний индекс позитивных изменений*** по ней составил 49,5 п. из 100 возможных (в апреле 2023 г. — 49,9 п.). На сегодняшний день повышение доступности электронных услуг занимает первое место среди всех направлений работы властей по реализации национальных целей (расчетный индекс**** 64,4 п.), а развитие возможностей дистанционного взаимодействия с органами власти и государственными учреждениями — четвертое (57,5 п.).
За цифровой трансформацией с небольшим отрывом следуют возможности для самореализации и развития талантов (45,2 п., +3,2 п. к апрельским данным). Больше всего позитивных изменений за последние два месяца россияне отметили в обеспечении комфортной и безопасной среды для жизни — расчетный показатель по данной цели вырос за этот период на 4,9 п. (июнь 2023 г. — 37,8 п.). Несмотря на незначительную позитивную динамику, в меньшей степени граждане видят работу властей по оставшимся двум национальным целям — достойному и эффективному труду и успешному предпринимательству (31,8 п., апрель 2023 г. — 30,8 п.) и сохранению населения, здоровью и благополучию людей (31,6 п., апрель 2023 г. — 31,5 п.).
С последнего замера россияне стали чаще отмечать эффективность действий властей, направленных на решение экологических проблем и благоустройство населенных пунктов. Наибольший прирост индекса позитивных изменений**** пришелся на следующие семь направлений деятельности:
- повышение качества дорожной сети в крупных городах (+12,3 п. к данным предыдущей волны);
- улучшение качества городской среды (+10,7 п.);
- оздоровление водных объектов, включая Волгу, Байкал и озеро Телецкое (+6,5 п.);
- наличие условий для воспитания личности на основе исторических и национальных культурных традиций (+6,1 п.);
- сортировка мусора с целью сокращения мусорных полигонов (свалок) (+5,9 п.);
- увеличение числа малых и средних предприятий (+5,7 п.);
- увеличение доступности культурных мероприятий, в том числе в цифровом формате (+5,0 п.).
Важность национальных целей развития России* (в пунктах)
| 19-21 июня 2021 г. | 6-8 апреля 2023 г. | 14-17 июня 2023 г. |
Достойный и эффективный труд и успешное предпринимательство | 81,6 | 84,5 | 84,4 |
Комфортная и безопасная среда для жизни | 83,0 | 83,4 | 83,2 |
Возможности для самореализации и развития талантов | 80,3 | 83,0 | 82,7 |
Сохранение населения, здоровье и благополучие людей | 78,6 | 81,4 | 80,6 |
Цифровая трансформация | 73,3 | 76,7 | 76,1 |
* Комплексный показатель: сумма получившихся индексов по каждому направлению в рамках пяти целей, разделенная на количество оцениваемых показателей. Индекс важности по каждому направлению рассчитывается по следующей формуле: полученный % ответов умножается на соответствующий вес: «очень важно» — 1, «скорее важно» — 0,75, «скорее не важно» — 0,25, «совсем не важно» — 0, «затрудняюсь ответить» — 0,5. Индекс колеблется в пределах от 0 до 100 пунктов. Чем он выше, тем выше важность конкретного показателя. Применение индексов призвано упростить восприятие и отслеживание показателей в динамике.
Важность направлений в рамках национальных целей** (в пунктах)
Цель 1. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей |
| Индекс важности (10-я волна), в п. | Прирост индекса важности в сравнении с 9-й волной (6-8 апреля 2023 г.), в п. |
Снижение бедности населения | 89,9 | -1,0 |
Повышение продолжительности жизни населения | 85,7 | -0,3 |
Увеличение численности людей, занимающихся физкультурой и спортом | 76,0 | 0,0 |
Увеличение численности населения | 71,0 | -1,6 |
Цель 2. Возможности для самореализации и развития талантов |
Повышение качества общего образования | 92,5 | -0,2 |
Выявление, поддержка и развитие талантов и способностей у детей и молодежи | 91,7 | 0,1 |
Лидерство страны в мировом рейтинге развития науки и высшего образования | 85,2 | -2,1 |
Наличие условий для воспитания личности на основе исторических и национальных культурных традиций | 84,1 | 0,5 |
Увеличение доступности культурных мероприятий, в том числе в цифровом формате | 75,0 | 1,0 |
Увеличение численности волонтеров | 67,5 | -1,1 |
Цель 3. Комфортная и безопасная среда для жизни |
Снижение опасных выбросов в окружающую среду | 91,1 | -0,4 |
Сортировка мусора с целью сокращения мусорных полигонов (свалок) | 89,8 | 0,1 |
Улучшение качества городской среды | 89,2 | 1,4 |
Оздоровление водных объектов, включая Волгу, Байкал и озеро Телецкое | 89,1 | 0,0 |
Ликвидация наиболее опасных объектов, влияющих на окружающую среду | 87,6 | -1,8 |
Повышение качества дорожной сети в крупных городах | 85,5 | -1,8 |
Возможность улучшить свои жилищные условия | 73,4 | 1,3 |
Доступность приобретения нового жилья с использованием средств ипотечного кредита | 60,2 | 0,3 |
Цель 4. Достойный и эффективный труд и успешное предпринимательство |
Повышение доходов населения, в том числе пенсий | 95,1 | -0,3 |
Сохранение стабильности темпа роста экономики страны | 90,2 | -0,1 |
Привлечение инвестиций в реальное производство | 80,5 | -0,1 |
Увеличение числа малых и средних предприятий | 79,0 | -1,0 |
Рост экспорта российских товаров | 77,1 | 0,7 |
Цель 5. Цифровая трансформация |
Повышение доступности интернета | 81,5 | 0,0 |
Повышение доступности электронных услуг | 77,4 | -0,5 |
Развитие возможностей дистанционного взаимодействия с органами власти и государственными учреждениями | 76,9 | -0,7 |
Повышение доступности отечественных компьютерных программ | 68,6 | -1,3 |
** Индекс важности по каждому направлению рассчитывается по следующей формуле: полученный % ответов на вопрос «Насколько важно для Вас и Вашей семьи?» умножается на соответствующий вес: «очень важно» — 1, «скорее важно» — 0,75, «скорее не важно» — 0,25, «совсем не важно» — 0, «затрудняюсь ответить» — 0,5. Индекс колеблется в пределах от 0 до 100 пунктов. Чем он выше, тем выше важность конкретного показателя. Применение индексов призвано упростить восприятие и отслеживание показателей в динамике.
Оценка позитивных изменений в достижении национальных целей развития России*** (в пунктах)
| 9-я волна (6-8 апреля 2023 г.) | 10-я волна (14 — 17 июня 2023 г.) |
Цифровая трансформация | 49,9 | 49,5 |
Возможности для самореализации и развития талантов | 42,0 | 45,2 |
Комфортная и безопасная среда для жизни | 32,9 | 37,8 |
Достойный и эффективный труд и успешное предпринимательство | 30,8 | 31,8 |
Сохранение населения, здоровье и благополучие людей | 31,5 | 31,6 |
*** Комплексный показатель: сумма получившихся индексов по каждому направлению в рамках пяти целей, разделенная на количество оцениваемых показателей. Индекс позитивных изменений по каждому направлению рассчитывается по следующей формуле: полученный % ответов умножается на соответствующий вес: «да, заметил» — 1, «нет, не заметил» — 0, «затрудняюсь ответить» — 0,5. Индекс колеблется в пределах от 0 до 100 пунктов. Чем он выше, тем выше оценка позитивных изменений конкретного показателя.
Оценка позитивных изменений по направлениям национальных целей развития России**** (в пунктах)
Цель 1. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей |
| Индекс позитивных изменений (10-я волна), в п. | Прирост индекса позитивных изменений в сравнении с 9-й волной (6-8 апреля 2023 г.), в п. |
Увеличение численности людей, занимающихся физкультурой и спортом | 48,2 | 0,1 |
Увеличение численности населения | 28,2 | 1,1 |
Снижение бедности населения | 26,9 | -2,6 |
Повышение продолжительности жизни населения | 22,9 | 1,4 |
Цель 2. Возможности для самореализации и развития талантов |
Наличие условий для воспитания личности на основе исторических и национальных культурных традиций | 54,3 | 6,1 |
Увеличение доступности культурных мероприятий, в том числе в цифровом формате | 52,3 | 5,0 |
Выявление, поддержка и развитие талантов и способностей у детей и молодежи | 51,1 | 2,7 |
Увеличение численности волонтеров | 49,8 | 3,4 |
Лидерство страны в мировом рейтинге развития науки и высшего образования | 37,1 | -1,7 |
Повышение качества общего образования | 26,7 | 3,6 |
Цель 3. Комфортная и безопасная среда для жизни |
Повышение качества дорожной сети в крупных городах | 63,4 | 12,3 |
Улучшение качества городской среды | 62,8 | 10,7 |
Сортировка мусора с целью сокращения мусорных полигонов (свалок) | 41,9 | 5,9 |
Доступность приобретения нового жилья с использованием средств ипотечного кредита | 41,5 | 1,0 |
Возможность улучшить свои жилищные условия | 27,5 | 0,7 |
Оздоровление водных объектов, включая Волгу, Байкал и озеро Телецкое | 23,5 | 6,5 |
Снижение опасных выбросов в окружающую среду | 21,0 | 0,8 |
Ликвидация наиболее опасных объектов, влияющих на окружающую среду | 20,6 | 1,3 |
Цель 4. Достойный и эффективный труд и успешное предпринимательство |
Сохранение стабильности темпа роста экономики страны | 43,4 | 1,0 |
Повышение доходов населения, в том числе пенсий | 29,3 | -5,5 |
Увеличение числа малых и средних предприятий | 29,3 | 5,7 |
Рост экспорта российских товаров | 29,1 | 0,5 |
Привлечение инвестиций в реальное производство | 28,1 | 3,7 |
Цель 5. Цифровая трансформация |
Повышение доступности электронных услуг | 64,4 | -1,0 |
Развитие возможностей дистанционного взаимодействия с органами власти и государственными учреждениями | 57,5 | 1,3 |
Повышение доступности интернета | 48,2 | -1,2 |
Повышение доступности отечественных компьютерных программ | 27,9 | -0,8 |
**** Индекс позитивных изменений по каждому направлению рассчитывается по следующей формуле: полученный % ответов на вопрос «Скажите, за последние 12 месяцев лично Вы заметили или не заметили позитивные результаты работы властей по следующим направлениям?» умножается на соответствующий вес: «да, заметил» — 1, «нет, не заметил» — 0, «затрудняюсь ответить» — 0,5. Индекс колеблется в пределах от 0 до 100 пунктов. Чем он выше, тем выше оценка позитивных изменений конкретного показателя.